学会章程


第一章总则

       第一条本会名称为广东省高等教育学会,英文译名:Guangdong Association of Higher Education(缩写:GDHE)。

       第二条本会是由广东省从事高等教育事业的高等学校、非高等学校的研究生培养单位、独立设置的教育科研机构、教育管理部门、相关行业企业从事高等教育科学研究与实践探索的教育工作者自愿组成的学术性、群众性、服务性、非营利性社会团体法人。

       第三条本会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵守国家宪法、法律、法规和政策,践行社会主义核心价值观,恪守学术道德,坚持解放思想、实事求是,百花齐放、百家争鸣,发扬理论联系实际的学风,团结全省高等教育机构和高等教育工作者,深入开展高等教育战略研究、政策研究、理论研究、实践研究和学术交流活动,繁荣高等教育科学,促进全省高等教育改革和发展,助力提升全省高等教育质量和办学水平。

       第四条本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

       第五条本会接受主管单位广东省教育厅、社会团体登记管理机关广东省社会组织管理局的业务指导和监督管理。

       第六条本会可以根据工作需要设立分支机构。本会的分支机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动并承担相关法律责任。

       第七条本会的住所:广东省广州市越秀区广卫路14号。

第二章业务范围和活动原则

       第八条本会按学术性、群众性、服务性、非营利性的办会性质组织开展工作。本会的主要任务:

      (一)组织开展高等教育理论与实践研究,受政府有关部门委托,开展高等教育改革发展战略、政策研究,向政府和高校提供咨询意见和建议,发挥新型智库作用;

      (二)组织高等教育学术会议,开展高等教育学术合作与交流活动,营造高等教育学术氛围;

      (三)参与高等教育行业治理,组织承接政府职能转移和政府购买服务,包括组织开展高等教育评估、论证、咨询、中介服务和继续教育、调查研究、规划制定、业务培训、实践指导、技术标准拟订工作,以及展览展会、竞赛、评选活动;

      (四)组织开展高等教育科研项目,提升高等教育研究水平;

      (五)主办会刊《高教探索》杂志,组织有关高等教育研究论著和教材出版,通过网站、微信平台、期刊等发布推广高等教育科研成果和相关信息;

      (六)组织开展高等教育相关社会服务活动,增强本会发展能力;

      (七)规范管理所属分支机构,对本会所属分支机构组织的活动加强指导和管理,支持会员单位和本会分支机构开展学术活动,促进协同创新;

      (八)维护本会及所属分支机构的合法权益。

以上条款,法律法规规章和国家、省政策明确规定须由有关部门批准或委托方可开展的活动,应当依法按规定办理。

        第九条本会的活动原则:

      (一)本会法人治理要符合国家有关法律法规的规定;

      (二)本会按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动,不从事商品销售,经费用于本章程规定的业务范围和秘书处聘请人员的工资福利,不在会员和负责人中分配;

      (三)本会建立决策机构、执行机构和监督机构,实行民主选举、民主决策、民主监督

      (四)本会开展业务活动遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和会员利益;

      (五)本会遵循科学办会原则,不从事封建迷信活动。

第三章会员

        第十条本会由单位会员和个人会员组成。申请加入本会必须具备下列基本条件:

      (一)拥护本会章程;

       (二)自愿加入本会;

      (三)积极支持和从事高等教育研究事业;

      (四)愿为实现本会宗旨而努力。

        第十一条单位会员包括:

      (一)高等学校;

      (二)独立设置的教育科研机构和非高等学校的研究生培养单位;

      (三)高等教育管理与服务机构;

       (四)关心和支持高等教育改革发展的相关社会组织、企业和文化机构。

       第十二条个人会员及单位会员代表还须具备以下条件:

      (一)中华人民共和国公民;

      (二)自愿加入本会,同意本会章程;

      (三)拥护中国共产党领导,全面贯彻党的教育方针;

      (四)从事高等教育研究、管理和教学并有一定影响力;

      (五)严格遵纪守法,廉洁自律;

      (六)热心本会及分支机构工作,规范开展活动;

      (七)具有完全民事行为能力。

       第十三条会员入会的程序:

      (一)提交入会申请书;

      (二)报常务理事会审议并通过;

      (三)秘书处公布并通知申请人;      

      (四)分支机构按照第九、十、十一条的要求和本条程序发展会员。

        第十四条本会建立全体会员名册,明确会员、理事、常务理事、监事以及会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长等负责人职务。会员资格发生变化的,及时修改名册并在本会相关途径予以公告。

第十五条会员享有下列权利:

      (一)本会的选举权、被选举权和表决权;

      (二)参加本会学术研究、学术活动权;

      (三)获得本会服务的优先权;

      (四)入会自愿、退会自由权;

      (五)查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等知情权;

      (六)批评建议权和监督权。

       第十六条会员履行下列义务:

      (一)遵守本会章程;

      (二)执行本会决议;

      (三)维护本会的合法权益和声誉;

      (四)完成本会交办的工作任务,参加本会的研究项目和学术活动,形成研究成果,报告研究情况;

      (五)向本会反映情况,提供有关意见、建议和信息资料;

      (六)按规定交纳会费;

      (七)本会章程规定的其他义务。

       第十七条会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员超过两年不履行义务的,可视为自动退会。

       第十八条会员有下列情形之一的,其相应会员资格终止:

      (一)申请退会的;

      (二)不符合本会会员条件的;

      (三)严重违反本会章程及有关规定,给本会造成重大名誉损失和经济损失的;

      (四)被登记管理部门吊销执照的;

      (五)受到刑事处罚的;

      (六)其他应终止会员资格的情形。

       会员资格终止的,本会收回其会员证,并及时在本会相关通途上更新会员名单。

       第十九条会员如有严重违反本章程的行为,经理事会(或常务理事会)表决通过,可以暂停其会员资格或者予以除名。会员退会、被暂停会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章组织机构

       第二十条本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策,须经民主表决通过,按少数服从多数的原则作出决定。

       第二十一条本会的负责人是指会长1名、常务副会长1名、副会长若干名、秘书长1名,负责人总数原则上不超过常务理事总人数的1/3。

       第二十二条会员代表大会是本会的最高权力机构,其职责是:

     (一)制订、修改章程;

     (二)选举或罢免理事、监事;

     (三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;

     (四)决定重大变更和终止事宜;

     (五)制定、修改会费标准;

     (六)讨论并决定本会其他重大事项。

       第二十三条会员代表大会每年至少召开一次,遇特殊情况,理事会认为有必要或者1/5以上的会员提议,可召开临时会员代表大会。

       第二十四条会员代表大会决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。修改章程、重大终止事宜等,须经到会会员代表2/3以上表决通过。

       第二十五条会员代表可以书面委托其他会员代表作为代理人出席会议,代理人应于会员代表大会前将书面授权委托书送交本会秘书处备案,在授权范围内行使表决权。

       第二十六条本会召开会员代表大会,须提前5日将大会的时间、地点和议题通知各会员代表。

       第二十七条会员代表大会每届任期5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查同意并经社会团体登记管理机关批准。但延期换届最长不超过1年半。

       第二十八条理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

       理事由各单位会员、分支机构和有关单位推荐,经本会会员代表大会协商选举产生,组成理事会。

       第二十九条理事会到期应当召开会员代表大会进行换届选举。如因特殊情况不能按时换届的,应经本会理事会通过,并报业务主管单位审查同意,向登记管理机关申请,经登记管理机关审核,可提前或延期换届。换届延期最长不超过一年半。

    第三十条本会理事应当符合以下条件:

   (一)坚持党的领导,坚守正确的政治方向和学术导向;

   (二)从事高等教育研究、管理和教学,并有较高成绩;

   (三)严格遵纪守法,廉洁自律;

   (四)具有良好的组织协调能力,社会信誉好;

   (五)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

       第三十一条单位理事的代表由该单位的相关负责人担任。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并调整。

       第三十二条理事会的职权是:

     (一)执行会员代表大会决议;

     (二)筹备召开会员代表大会;

     (三)制定会员代表产生办法和分配名额;

     (四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

     (五)决定办事机构、分支机构的设立、变更和终止撤销;

     (六)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、常务理事、秘书长,决定各机构主要负责人的聘免;

     (七)领导本会各机构开展工作;

     (八)制定本届理事会基本内部管理制度;

     (九)审批分支机构内部管理制度;

     (十)讨论决定学术研究活动规划;

     (十一)讨论其他重大事项;

     (十二)改变或者撤销常务理事会不适当的决定。

       第三十三条理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过后生效。

       第三十四条理事会每届任期5年,可连选连任;由于工作调动、职务变动等原因,理事离开原岗位,其所代表的单位应及时提出有关人选的调整建议和说明。

       理事会每年至少召开一次会议,根据实际情况可采取通讯形式召开。

增补、调整理事,应经会员代表大会选举。特殊情况下可由理事会补选、调整,但补选、调整理事应经下一次会员代表大会追认。

       第三十五条本会设常务理事会,是理事会的常设机构,由会长、常务副会长、副会长、常务理事组成。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使本章程第三十二条的(一)、(三)、(五)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)条,常务理事会代行理事会职权,领导本会开展日常工作,对理事会负责。常务理事会的职责是:

     (一)执行会员代表大会决议;

     (二)决定会员的除名;

     (三)决定办事机构、分支机构的设立、变更和撤销(或注销),并依法向登记管理机关申请登记;

     (四)决定各机构主要负责人的聘免;

     (五)领导本会各机构开展工作;

     (六)制定本届理事会基本内部管理制度;

     (七)审批各机构内部管理制度;

     (八)决定其他重要事项。

       第三十六条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过后生效。

       第三十七条增补、调整常务理事,应经理事会选举。特殊情况下可由常务理事会补选、调整,但补选、调整的常务理事应经下一次理事会追认。补选、调整的常务理事应在理事中产生(会长、常务副会长、副会长、秘书长不得由常务理事会选举或免去和罢免)。

       第三十八条为便于常务理事会更好开展工作,根据需要可设若干个专业工作委员会。各专业工作委员会负责有关方面的工作,并定期向常务理事会报告工作。

       第三十九条本会会长候选人由业务主管单位推荐。常务副会长候选人、副会长候选人、秘书长候选人、副秘书长候选人由会长候选人提名,业务主管单位审核把关。会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

     (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

     (二)长期从事高等教育管理、教学和研究工作,在本会业务领域内有较大影响;

     (三)最高任职年龄一般不超过70周岁;

     (四)身体健康,能坚持正常工作;

     (五)带头严格遵纪守法,履职尽责,严于律己;

     (六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

     (七)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

       第四十条本会会长、常务副会长、副会长、秘书长每届任期五年,连任最长不超过两届。会长、法定代表人因特殊情况需继续连任的,须采取差额选举方式,经会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意,并经社团登记管理机关批准后,方可任职。常务副会长、副会长特殊情况确需延长任期的,须经理事表决通过,报业务主管单位审查同意,并经社团登记管理机关批准后,方可任职。

       本会会长、常务副会长、副会长、秘书长如年龄超过70周岁,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意,并经社会团体登记管理机关批准后,方可任职。

       第四十一条会长或秘书长为本会法定代表人。本会法定代表人不得同时兼任其他社会团体法定代表人,法定代表人应该由中国内地居民担任。

       第四十二条需要本会法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的,由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。

       第四十三条本会会长职责是:

     (一)召集和主持理事会、常务理事会;

     (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

     (三)领导理事会(常务理事会)开展工作;

     (四)提议本会各相关机构的设立、变更和撤销(或注销),交理事会或常务理事会讨论通过;

     (五)其他应由会长履行的职责。

       第四十四条根据会长提名,确定常务副会长,协助会长主持日常工作,经会长授权可代行会长有关职权。常务理事会下设秘书处,为本会日常办事机构,根据会长提名,确定秘书长1名、副秘书长若干名,负责秘书处工作。

       第四十五条本会秘书长职责是:

     (一)主持本会开展日常工作,组织实施年度工作计划;

     (二)协调各分支机构开展工作;

     (三)审核分支机构主要负责人,交理事会或常务理事会讨论通过;

     (四)决定日常办事机构、分支机构专职工作人员的聘用;

     (五)拟定年度工作报告和计划,报理事会或常务理事会审议;

   (六)拟订内部管理规章制度,报理事会或常务理事会批准;

   (七)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会或常务理事会审议;

     (八)处理其他日常事务。

       第四十六条本会设副秘书长2~3人。副秘书长协助秘书长开展日常工作。

       第四十七条本会在有关工作和业务领域设立若干分支机构。

     (一)分支机构不具有独立法人资格;

     (二)分支机构按照本会章程和其他有关管理规定,在本会常务理事会领导下开展工作,履行本会理事单位义务,并享有相应权益;

     (三)分支机构设立或撤销、按章程规定换届和理事会领导机构人选,以及名称、组成原则和业务范围等,均须报本会常务理事会审议和批准;

     (四)分支机构负责人人选,原则上从本会理事中产生,应具备专业水平高、有相应组织领导能力、热心学会工作、遵纪守法等条件;

     (五)分支机构应当依据本章程制定自己的管理办法,按照《广东省高等教育学会分支机构管理办法》开展活动。

       第四十八条本会设监事会,由会员代表大会选举产生。监事会由3名监事组成,其中设监事长1名,由监事会推举产生。

       第四十九条理事与监事不相互兼任。本会的财务管理人员不得兼任监事。本会监事长每届任期五年,连任最长不超过两届。

       第五十条监事会行使下列职权:

     (一)监事具有知情权、审查权;有列席理事会议或常务理事会议、提议召开理事会、监事会临时会议等权利。

     (二)监督本会贯彻落实党和国家有关方针政策的情况,监督本会各项工作计划执行落实情况,监督财务收支情况;

     (三)列席理事会、常务理事会;

     (四)对理事会、常务理事会、会长办公会议决议事项提出质询或建议;

     (五)向会员代表大会和理事会报告监事工作并提出建议;

     (六)对本会会员和分支机构违反本会纪律、损害本会声誉的行为进行监督;

     (七)其他应由监事会审议的事项;

     (八)形成监事会内部管理办法,并向秘书处备案。

第五章资产管理

       第五十一条本会经费来源:

   (一)会费;

   (二)捐赠;

   (三)政府购买服务或政府资助;

   (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

   (五)利息;

   (六)其他合法收入。

       第五十二条本会法人机构范围内的财务实行统一管理。本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准经会员代表大会讨论决定。具体收费标准为:常务理事单位每年缴纳会费5千元(其中企业常务理事单位3万元);理事单位每年缴纳会费3千元(其中企业理事单位2万元)。

       第五十三条本会经费及其孳息必须用于本章程规定的业务范围和本会事业发展或公益性事业,不得在会员中分配,但不包括合理的工资薪金支出。

       第五十四条本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会使用国家规定的票据。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

       第五十五条本会财务实行统一核算,发生的各项经费在依法设置的会计帐薄上统一登记、核算。除法定的会计账簿外,不另立会计账簿。本会的资产,不以任何个人名义开立账户存储。本会的银行帐号、账户不得出租、出借或转让其他单位或个人使用。未经理事会批准,不得以本会名义借贷,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

  第五十六条本会配备具有专业资格的会计人员。会计人员对本会活动进行会计核算,实行会计监督,会计不得兼任出纳,实行账、钱、物分人管理。会计人员调动工作或离职时,必须按《会计法》的有关规定与接管人员办清交接手续。

       第五十七条本会资产管理必须执行国家规定的财物管理制度,定期接受会员大会和财务部门的监督,同时接受社团登记管理机关和相关部门的监督检查。社团登记管理机关及其他部门为履行监督管理职责,需要提交有关业务活动或财务情况的报告时,本会予以配合。本会资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

       第五十八条本会保证会计资料合法、真实、准确、完整。对会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长及法定代表人等相关负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

       第五十九条本会换届或更换法定代表人之前,必须进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关和业务主管单位。

       第六十条本会注销清算前,应当进行清算财务审计,并将审计报告报送登记管理机关和业务主管单位。

    第六十一条属于本会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。

       第六十二条本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家事业单位的有关规定执行。

第六章党建工作

       第六十三条本会坚持中国共产党的全面领导,执行党的路线、方针和政策,支持开展党建工作,将党建经费纳入管理费用列支,为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。

       第六十四条本会依照《中国共产党章程》的规定,符合有正式党员三名以上可以建立党组织条件时,及时申请建立并开展党的活动;尚未达到建立党组织条件时,支持通过与其他全省性社会组织联合建立党组织、接受上级党组织选派党建工作指导员指导,或以先行建立工会、共青团、妇联等方式开展党群工作,并做好联系职工群众、培养推荐入党积极分子等工作,积极为建立党组织创造条件。

       第六十五条党组织是党在本会中的战斗堡垒,基本职责是宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。紧紧围绕党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》赋予的基本任务和重点任务开展工作,保证本会正确政治方向。

       第六十六条在本会变更、撤并或注销时,本会党组织应及时向上级党组织报告,办理党组织的变更或撤销手续,并做好党员组织关系转移等相关工作。

       第六十七条本会党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,加强对本会分支机构党建工作的指导,对具备条件的分支机构,督促其及时建立党组织。

第七章 章程的修改程序

       第六十八条本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会表决通过。

       第六十九条本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报业务主管单位审查,经同意,报社团登记管理机关核准后生效。

       第八章终止程序及终止后的财产处理

       第七十条具有以下情形需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止的动议。

     (一)完成章程规定的宗旨的;

     (二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;

     (三)自行解散;

     (四)分立及合并;

     (五)其他原因。

       第七十一条本会终止,应当由理事会提出终止动议,经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

  第七十二条本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

       第七十三条本会完成清算工作后,应向社团登记管理机关申请办理注销登记手续,完成注销登记后即为终止。


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