党的二十大报告要求“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”。这与党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述一脉相承,深刻回答了新时代新征程我国教育改革发展和人才培养的方向性、根本性、全局性、战略性问题,为推进新时代新征程教育改革发展和人才培养提供了强大思想武器和科学行动指南。教育研究机构和教育科研工作者要深入学习贯彻党的二十大精神,并与学习贯彻总书记关于教育的重要论述紧密结合起来,推动教育科研高质量发展,助力实施科教兴国战略,为实现新时代新征程党的使命任务作出重要贡献。
巩固提升教育科研在新时代新征程中的职责使命
习近平总书记始终站在确保中国共产党长期执政和国家长治久安、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,思考和部署教育改革发展与人才培养。在党的二十大报告中,习近平总书记再次强调“教育是国之大计、党之大计”,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”,深刻表明了办好教育、培养人才在党执政兴国大局中极其重要的地位。教育科研在教育改革发展和人才培养中具有基础性、先导性地位作用,推进教育科研高质量发展,助力“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”,可谓使命光荣、责任重大。
深入贯彻落实党的二十大精神,教育科研一方面要放眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在服务教育决策、创新教育理论、指导教育实践、引导教育舆论上充分助力升级新时代新征程教育改革发展和人才培养战略,在推动经济社会高质量发展大局中谋划建立健全教育改革发展和人才培养规划、体制制度、标准规范体系,不断优化深化教育领域综合改革、提升教育质量、加快教育现代化、建设教育强国的基础条件和环境,把教育改革发展和人才培养的一系列规划部署一步步变为美好现实,同时积极扩大开放合作,努力参与国际重大教育议题研究和教育规则制定,助力提升教育国际交流合作层次和水平,服务我国教育改革发展和现代化,服务大国外交和国际人文交流合作,服务构建人类命运共同体。
另一方面,要全面贯彻党的教育方针,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在贯彻落实习近平总书记提出的“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置,强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持高中阶段学校多样化发展”“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇”的要求上加强战略研究、政策研究、实践研究,助力破解深化教育领域综合改革、推进教育现代化、建设教育强国遇到的矛盾、困难和问题,助力各级党委、政府及教育管理部门在推进教育改革发展和人才培养上科学、民主、依法决策,助力各级各类学校提升教育教学质量和办学水平,助力教师专业发展和学生健康成长成才,加快建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系。
巩固提升教育科研服务教育决策的职能作用
改革开放40余年,把教育置于优先发展的战略地位,是中国特色社会主义建设取得伟大成就的重要法宝之一。习近平总书记在党的二十大报告中强调“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。响应党在新时代新征程的使命任务,广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,应当巩固提升教育科研服务教育决策的职能作用。
首先,促进教育科研“胸怀国之大者”,立足广东、面向粤港澳大湾区,主动适应建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区建设和前海深港现代服务业合作区改革开放、广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作、实施乡村振兴战略、推进“一带一路”国际合作等重大部署,以全局思维、战略眼光思考和分析教育、科技、人才问题及其与广东胜任新时代新征程使命担当的关系,准确把握国内国际教育改革发展态势,充分认识全省及各地各级各类教育改革发展和人才培养所处历史方位、特色优势、弱项短板并提出攻坚克难的举措办法,提供战略预案和决策参考,以教育现代化助力全省及各地经济社会现代化。其次,促进教育科研围绕推动经济社会高质量发展需要解决的和人民群众反映强烈的教育重点、热点、难点问题,加强调查研究,把调研成果及时有效转化为教育决策成果,助力扎根中国大地办世界一流教育,助推教育治理体系和治理能力现代化。再次,促进教育科研充分体现广东战略地位,从实践中来、到实践中去,不断产出富有战略性、前瞻性、创新性、针对性的教育决策成果,引领教育优先发展、高质量发展,实现科教兴粤、人才强省、创新驱动发展,在全国更好贡献广东智慧、广东方案。
巩固提升教育科研指导教育实践的功能任务
习近平总书记多次强调“为党育人的初心不能忘,为国育才的立场不能改”,要“以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标”。党的二十大报告强调“坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量”“坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平”。这些重要论述富有深厚的为民情怀,体现了人民至上的价值取向。教育科研工作应当站稳人民立场,不断巩固提升指导教育实践的职能作用,助力办更加公平更有质量的教育,既通过教育让每个孩子实现健康成长成才,有人生出彩的机会,又通过教育培养担当民族复兴大任的时代新人,让教育成为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的根本性途径。
一要充分运用专业力量,建立健全教育改革发展和人才培养指导方案与评估监测规范,引领基础教育高质量发展、职业教育“双高”建设、高等教育“冲一流、补短板、强特色”,分层分类为各级各类学校提升教育教学质量和办学水平提供科学指引,助力全面提高人才自主培养质量。二要充分发挥智力优势,着重通过推进信息技术与教育教学、教育科研、教育管理、教育服务深度融合,推进教育数字化,扎实开展教学示范、教研指导、科研扶持、规划引领等工作,加强对全省尤其是粤东西北地区和薄弱学校的关注与指导,促进各地各校走有特色高质量发展路子。三要充分体现协同创新作用,加强基础教育、职业教育、高等教育、继续教育优质资源共建共享,充分依托机关事业单位、科研院所、行业企业、社区乡村开发利用教育资源,建设全民终身学习的学习型社会、学习型广东,同时深入宣传、普及正确教育理念和科学教育方法,推广和转化优秀教育科研成果与优秀教学成果,促进高质量教育体系建设。
实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑,教育研究机构和教育科研工作者肩负着重要职责。要坚定社会主义办学方向,把党的教育方针政策全面贯彻到教育科研工作全过程各方面,助力各级各类学校加强党的领导和党的建设,严守政治纪律,敬畏教育法律,严格学术规范。要坚持解放思想、实事求是,围绕建设高质量教育体系深入基层调查研究,问计于民、问需于民,尊重基层首创精神,更好探索教育规律、破解教育难题、引领教育创新,把教育科研成果转化为教案、决策、制度和舆论,为办好人民满意的教育出实招硬招好招。要大力弘扬马克思主义理论联系实际、学以致用的学风,聚焦中央关心、百姓关切、社会关注的教育热点、难点问题,切实提高促进改革、推动发展、解决问题的能力,为深化教育改革开放、破除制约实施科教兴国战略的体制机制障碍提供智力保障。
(作者系广东省教育研究院副厅级干部,兼广东省高等教育学会常务副会长,研究员)