深化现代职业教育体系建设改革全面服务支撑中国式现代化（笔谈）
开创职业教育国际交流合作新局面
教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任 刘 锦
习近平总书记所作的党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了到2035年建成教育强国的奋斗目标。加快职业教育高质量发展是建设教育强国的重要内容，中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》对切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力作出全面部署，明确要创新职业教育国际交流合作机制，提升中国职业教育的国际影响力。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国教育对外开放在新时代中奋进，在大变局中前行，展现出前所未有的自信和活力，积极构建面向全球的教育合作伙伴关系，加快形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局。在此过程中，我国职业教育也从“单向引进借鉴”走向“双向共建共享”，在人才培养、科研合作、标准建设、国际治理等方面绵绵发力、久久为功，深度参与“一带一路”建设，逐步形成具有中国特色的职业教育国际化发展模式。
一是开辟职业教育国际治理新赛道。落实习近平主席重要倡议，举办世界职业技术发展大会，推动成立世界职业技术教育发展联盟，习近平主席向大会致贺信；有力推动实施“未来非洲—中非职业教育合作计划”，推进应用型人才联合培养、职业技能等级证书、骨干教师培训等领域务实合作，目前已有非洲11国多所院校与中国职业院校结成伙伴关系。成立中非职业教育联合会，进一步加强中非职业院校间机制化合作，推动实现优势互补。成立金砖国家职业教育联盟，推动金砖国家职教合作走深走实。打造中国—东盟职业教育合作共同体，实施“中国—东盟双百职校强强合作旗舰计划”，推动100余个特色项目务实合作，覆盖电子商务、非遗传承、新金属材料等多个领域。
二是创新参与“一带一路”建设新路径。充分发挥教育在“一带一路”建设中基础性、先导性作用，按照“小而美、见效快、惠民生”的总体思路，全力推动鲁班工坊建设。目前，已在25个国家建成27所鲁班工坊，深度服务国际产能合作和中国企业走出去，覆盖铁路运营、新能源材料、中医中药等多个专业，为合作国和中资企业培养大批国际化本土人才，成为中国教育亮丽的新名片。伴随中国职业教育“走出去”办学，我国自主开发了58个国际化专业教学标准，其中12个被纳入合作国国民教育体系或国家职业资格框架体系，有效提升我国职业教育的国际影响力。
三是展现服务经济社会发展新担当。广泛运用优质的国际教育资源，为国家重大发展战略和区域经济发展培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，是职业教育国际化的重要使命。党的十八大以来，全国新增职业教育中外合作办学机构和项目近500个，外方合作院校广泛分布于美国、德国、俄罗斯、加拿大等23个国家和地区，覆盖医学检验技术、水利水电建筑、新能源汽车技术等，密切服务当地产业发展和经济建设。同时，赋予自由贸易试验区和海南自由贸易港在职业教育领域国际化办学更大的自主权，支持海南引进德国比勒菲尔德应用技术大学独立办学。
四是探索职业教育国际合作新模式。大力推广“中文+职业技能”项目，推动技术技能培训、国际中文教育、中华优秀文化协同“走出去”。探索设立中外语言和职业教育学院、中文工坊、海外学习中心。目前，已经在泰国启动建设全球第一所语言和职业教育学院，与分布在海外14国的中资企业合作建立19所中文工坊，在非洲设立了海外学习中心。同时，充分运用我国教育数字化发展成果，依托中国在线教育平台，利用现代信息技术开展线上线下相结合方式为海外用户提供优质教学资源。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将对标建设教育强国目标任务，按照《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》部署，推动职业教育国际交流合作打造新平台、推出新标准、探索新模式、再上新台阶，主动适应新一轮科技革命和产业变革，加快建设高水平教育对外开放和现代职业教育体系。
一要融入大格局，深度参与“ 一带一路”教育行动。推动职业教育进一步发挥作用，助力“一带一路”成为全球教育伙伴集聚区、国内国际教育循环示范区和中国教育国际影响力辐射区，为我国建设高质量教育体系提供发展新空间。进一步发挥教育政策沟通的引领和催化作用，建立更多合作对接机制，提升职业教育对共建“一带一路”高质量发展的贡献度，增强人才和智力支撑能力，为形成多元互动的人文交流大格局架设新桥梁。
二要擦亮金名片，汇聚全球职教合作伙伴。持续办好世界职业技术教育发展大会和世界职业院校技能大赛，推动成立世界职业技术教育发展联盟。立足区域优势、发展战略、支柱产业和人才需求，打造职业教育国际合作平台，推动中非、中国与金砖国家的职业教育深度合作。建设中国—中东欧国家职业院校产教联盟，加快建立信息和资源共享平台，聚合职业教育数字资源，推动合作提质升级。推动与东盟各国共同落实好“共建友好家园：中国—东盟教育合作发展愿景与行动（2022—2030）”，推动中国—东盟职教联合会发挥积极作用。
三要激活新动能，培育国际化技术技能人才。进一步统筹资源、优化布局，推广“中文+职业技能”，推进鲁班工坊、海外学习中心、中文工坊建设，完善职业院校境外办学与重大项目、重点企业协同配合机制，聚力培养大批具有国际视野的高素质技术技能人才，进一步强化教育链、人才链、产业链和创新链的有机衔接，服务国际产能合作和中国企业走出去。
四要推出高标准，提升引领全球职教发展能力。建设 一批高水平国际化的职业学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准，开发一批教学资源、教学设备。打造职业教育国际品牌，推进专业化、模块化发展，健全标准规范、创新运维机制。支持职业院校练好内功，在新能源技术、云计算技术、冷链运输技术和高铁运维等“一带一路”共建国家急需的领域深耕细作，填补合作国职业教育相关标准建设空白。
本文摘自《中国职业技术教育》2023年第7期，如有转载请注明出处。
引用本文请标注：深化现代职业教育体系建设改革 全面服务支撑中国式现代化（笔谈之三）[J].中国职业技术教育，2023（7）：5-11.
扫一扫 关注