加快建设高水平应用研究型大学 服务支撑湾区产业科技融合创新
东莞理工学院校长 马宏伟
一、政策背景
二十大报告把教育、科技、人才三位一体统筹安排，一体部署。习近平总书记在2023年提出了新质生产力。实际上，在提新质生产力之前，在2021年他还提出过另外一个概念，叫产业科技创新中心。只不过有了新质生产力以后，这个概念可能大家提得少了。新质生产力的核心关键要素是科技创新和教育的支撑与发展。广东省现在也按照总书记的部署，一直在推动产业创新和科技创新互促双强，让融合从“相加”迈向“相乘”。这些从国家层面对我们高校的下一步发展提出了一些新的要求。
另外，在教育强国规划纲要里面，这次明确提出了分类发展、分类改革，把应用型、研究型和技能型这些基本的办学定位的大学要分开。同时，怀进鹏部长在答记者问的时候已经首次提出，对我们这一类高校要实施新的一个工程，叫做双优工程。我们学校的体量不是很大，主要的财政来源是地方投入。但是像我们这种地方应用型大学，恰恰占了全国所有高校的90%以上。这一类高校将来在强国建设里头应该发挥什么样的作用，这是我们这几年一直在思考的问题。我想从以下三个部分简要跟大家报告一下。
二、应用研究型大学的理论内涵
东莞理工学院将自身定位为应用研究型大学。纵观国际上高校分类的演变和不同国家的分类方式，应用研究型大学的发展经历了若干阶段：早期主要从事知识传播但已具有鲜明的应用性特征；围绕工业革命需要，培养应用型人才，引入科学研究，并高度重视应用研究和成果转化；应用技术为主的高等教育机构得到大发展，为美国应用研究型大学兴起奠定了基础；着力推进产学合作进一步推动了应用研究型大学的发展；提升技术教育的层次和地位，将多科性技术学院升格为大学，标志着英国应用研究型大学体系进一步完善。
从分类范式来看，高校分类有两种范式：一是美国描述性高校分类范式，将高校分为学术性大学（综合性大学）、应用科学（技术）大学、高等艺术和音乐学院、职业学院四类；二是德国规范性高校分类范式。在政策层面，上海开创性提出“学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型”四类划分，这是政策层面首次提出应用研究型大学类型。重庆在国家三类框架基础上细分为“综合研究型、应用研究型、应用技术型和技能技艺型”四类。广东省实施“冲一流、补短板、强特色”提升计划，采用“高水平研究型”“综合应用型”“特色应用型”三项建设计划，东莞理工学院、佛山大学、深圳技术大学建设应用研究型大学。
基于上述演变与分类，应用研究型大学的定义应为：以应用逻辑为导向，承担应用型人才培养、开展应用型研究、提供应用型服务等功能，具有较高办学水平，服务支撑乃至引领国家和区域产业科技创新及社会经济发展的一类高校。其核心特征在于坚持应用逻辑，办学层次属于研究型大学，整体办学水平较高。
东莞理工学院通过这几年的实践总结，认为应用研究型大学要有自己明显的特色：坚持三个导向，即需求导向、问题导向和评价导向；坚持使命驱动、目标规制加上系统创新；同时要把产业和工程以及技术和科学这双向的创新，包括逆向创新和融合创新想办法打通，来实现高素质人才的自主培养和高水平的科研自主创新。不断提升服务国家战略的能力和引领支撑区域经济社会发展的能力，是应用研究型大学建设的实践逻辑。
三、应用研究型大学的责任使命
应用研究型大学的核心功能，一是培养面向应用的工程人才，二是通过科学研究驱动科技创新，三是在产业方面做出贡献。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为重塑全球竞争格局的关键变量。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，必须深刻认识推动科技创新和产业创新融合发展的战略意义。这是服务国家战略全局的必然要求，也是实现科技自立自强的迫切需要——作为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，高水平应用研究型大学必须紧紧围绕国家重大战略需求，聚焦关键核心技术攻关和未来产业前瞻布局，着力破解“卡脖子”难题；同时这也是深化体制机制改革的实践要求，迫切需要高校深化科技体制改革，着力破解科研与产业“两张皮”、成果转化“中梗阻”等突出问题。
产业科技创新是一个非常复杂的过程，具有多环节、多过程、多场域的复杂性。它既是科学研究的后向性创新活动，更是将科学研究成果进一步通过先发散后收敛的试错性探索性创新过程，致力于实现将基础研究成果生成具体产业技术进而形成具体技术。产业科技创新各环节中所覆盖的所有活动在总体上呈现出一种综合性创新工程，覆盖了应用基础科学研究、技术开发、产品工程、创新管理等创新形式。
经过分析，大湾区产业科技创新有两类非常鲜明的模式。一类是单主体垂直一体化的创新方式，比如华为这样的公司，作为龙头自己整合力量展开创新工作；另一类是多主体链式的分工协同创新模式，由不同的创新主体接续推动创新，扮演不同的创新角色。对第二种模式进一步分析，其中包含产业的前生研究、产业科技的原始创新和次生复合创新，以及最后的技术产品研发等不同环节。
对地方应用型大学来说，要在这些环节中准确找到自己的定位。东莞理工学院不是985、不是211，也不是新型研究型大学，因此有两条思路：第一条是逆向思维，以前经常说从科学到技术、技术到工程，对这类高校来讲，更合适的创新路径是从工程直接出发，从工程到技术，技术再往前反推科学；第二条是在产业科技创新的四个环节里，这类高校应该定位在后面三个环节，这可能是主战场。从技术成熟度（Technology Readiness Level, TRL）的角度来看，美国太空总署（NASA）于1980年代开发的技术成熟度评价系统将技术成熟度分为9个等级。据统计，创新活动中42%的发明处于概念验证阶段，29%的发明处于实验室原型（机）状态，处于这两个阶段的成果熟化程度都不够，而能够实际商业化应用的只有12%。在基础研究方面，政府有很大的投入，等产品做到基本上可以市场化的时候，企业才会投入，但恰恰在这个过程中有一个“死亡之谷”和“魔鬼之河”。产业科技创新的成功率之所以不是很高，这个死亡之谷必须要想办法弥补，这也是地方应用型大学可以着力或发力的点。
基于上述认识，应用研究型大学应承担三重角色。第一，应用型大学要成为产业需求的“传递器”和“翻译器”，把宏观产业发展趋势和企业的技术难题，转化为明确的教育目标、前沿的课程和具体的研究课题。课程设置要积极对接最新产业发展需求，实现动态更迭；教学方法上要以真实问题为导向，把企业的工程挑战引入课堂和实验室；学术研究也要扎根产业实际，确保科技研发的供给和产业发展的需求之间的高效匹配。
在产业—专业—课程敏捷对接方面，东莞理工学院根据产业发展的最新趋势，果断快速地调整学科专业结构。对传统老专业赋予新的方向，对新兴产业趋势果断开辟新的学科方向，并与产业紧密结合。学校已实现28个国家级和省级一流专业建设点，对标东莞“科技创新+先进制造”城市定位，重点建设智能制造、绿色低碳、创新服务三大特色学科专业集群；拥有6个ESI前1%的学科，软科世界排名有11个学科。学校启动了奋楫计划班，2022年起在四年级学生中，通过最后一年让学生能够迅速把产业龙头企业和专精特新企业的实际问题和毕业结合起来。同时对接产业构建新型的现代产业学院矩阵，建成10个现代产业学院，其中2个教育部示范性现代产业学院、6个广东省示范性产业学院，通过这种平台实现人才培养和科学研究的高度融合与耦合。
第二，应用研究型大学要作为科技成果的“转化器”和“放大器”。通过逆向思维和产学研协同，要把实验室的原始创新转化为真正可以用在实际中的工程技术、工艺方案和终端产品。学校引进的人才从学缘结构上来讲非常好，在科学研究环节已经经过了很好的训练，但恰恰在后续要度过死亡之谷、把科技成果真正转化为现实产品方面，需要这类高校把师资向这个方向引导培养。学校紧密对接东莞的大科学装置，包括散裂中子源，一起组建了中子散射和先进光源技术中心，帮着他们去产业里面找课题、找需求；跟松山湖材料实验室也紧密对接，实现了很好的双向互动。学校所建的团队平台都紧紧盯着大湾区核心产业的需求，如防灾与应急团队、新能源与储能团队、固废废弃物循环利用团队，以及直接对接华为6G研发的团队等。同时，学校通过改革鼓励科技成果转化。以前学校上500万的转化或者横向课题比较少，但去年上半年推了一个政策，到今年刚刚实行了一年，现在单笔横向课题超过500万的有8个项目，单笔超过500万的转化也有4个项目。近三年横向项目合同金额近4亿元，专利800万元标杆案例实现高价值转化。学校作为产业创新的“中场发动机”，连接基础研究端与产业应用端，持续输出可转化成果，上游衔接科学前沿，下游驱动产业应用，为产业与科技互促共强的循环注入持续动力。
第三，应用研究型大学还应该做区域创新生态的“构建者”和“赋能者”。围绕大湾区需求，学校明确向市政府提出要建环东莞理工学院产业科技创新带。学校地理位置非常好，位于松山湖最核心的地带，对面就是华为，只有一路之隔，周边还有OPPO、VIVO和一些先进制造、智能制造的龙头企业，再加上散裂中子源、材料实验室等，是一个非常好的创新生态。学校围绕已有的平台打造大学科技园，在这个基础上实现环东莞理工产业科技创新带的建设。市里非常支持，市委书记把建设了十几年的中科院云计算中心整体划拨给东莞理工，对大学科技园的建设起到了非常好的作用。学校与周边镇街都签订了战略合作协议，为东莞的产业发展服务。累计签订横向项目2355项，成果转化311项，服务合同总经费6.9亿元。
四、应用研究型大学的未来蓝图
面向未来，东莞理工学院确立了战略定位“三个枢纽”和战略目标“四个显著提升”，即学科适配度、技术供给力、人才支撑力和生态辐射力的显著提升。同时设置了战略实施的五大路径：一是学科重构，锚定产业需求，打破学科壁垒，构建动态适配的现代化学科专业体系；二是科研转型，聚焦实战攻关，强化靶向转化，健全精准赋能的有组织科研新格局；三是人才培养，深化产教融合，聚焦高阶素养，锻造适配湾区的创新型工程人才队伍；四是成果转化，重塑孵化链条，贯通落地链路，打造全流程市场化成果转化体系；五是开放创新，依托校政企联动，聚合湾区资源，搭建政企校协同共进的创新发展生态。
学校正在制定五年规划和十年规划，希望通过努力，把东莞理工学院打造成特色鲜明、国内一流的高水平应用研究型大学，实现和城市、产业的共生共荣、共同发展。立足粤港澳大湾区重大发展战略，学校主动融入大湾区综合性国家科学中心建设大局，主动链接高端创新资源、集聚优质合作要素，构建全方位、多层次、开放式的湾区协同创新体系；深度对接湾区前沿科创布局，深耕前沿基础研究与关键技术攻关，借力大装置、大平台、大项目赋能学科建设与科研创新，打造跨域产学研融合创新样板；深化湾区联动与国际开放合作，实现从“服务本土”向“赋能湾区、链接国际”的跨越式升级。
在前不久，学校科技创新研究院在东莞搞了一场路演，把孕育了大概一年半的七个半导体先进封装硬科技项目拿出来，大概有150多家企业的代表蜂拥而至，现场非常热烈。6月10日，政府部门、金融机构、行业协会及科技企业等150位代表参会，集中展示东莞理工科技创新研究院自主研发、孵化、培育的7个半导体先进封装硬科技项目，覆盖先进封装基材、精密光学检测、智能制程质控、高端封装设备、自动化终端产线、微观精密检测及其他核心环节，均具备自主核心技术。市委市政府支持20多个亿刚刚建成的国际合作创新区，是学校下一步在人才培养、国际化以及科技成果转化三个方面的战略载体。学校准备打造10个以上产业科技创新中心，围绕具身智能、机器人、防灾应急、生物医药等领域，围绕东莞的产业为其注入新的能量，反过来也会支撑学校的人才培养和科学研究。
坚持使命驱动与需求导向相结合，以高质量党建引领和保障学校高质量发展。立足高等教育综合改革试点建设契机，以创新链、产业链、人才链深度融合赋能高水平对外开放与湾区协同创新，以特色优势学科提质增效系统构建“四个一流”建设体系，建设扎得深、立得稳、靠得住、顶得上的高水平应用研究型大学。
结束语
以上是东莞理工学院这些年从支撑产业科技创新角度的一些思考和探索。作为占全国高校90%以上的地方应用型大学中的一员，东莞理工学院坚持应用逻辑导向，通过产业需求的“传递器”与“翻译器”、科技成果的“转化器”与“放大器”、区域创新生态的“构建者”与“赋能者”三重角色，努力在产业科技创新的“死亡之谷”中找到自己的发力点。面向未来，学校将以“三个枢纽”战略定位和“四个显著提升”战略目标为引领，通过五大实施路径，根植东莞、融通湾区，加快建设特色鲜明、国内一流的高水平应用研究型大学，实现与城市、产业的共生共荣、共同发展。
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